中國式現代化，民生為大。
一項項暖心之舉接連推出，一件件民生實事落實落細，繪就群眾美好生活圖景……“十四五”期間，我市堅持以人民為中心的發展思想，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動民生底線越兜越牢、服務網絡越織越密、群眾獲得感越來越實。
聚力兜底線
推動“弱有眾扶”“困有所助”
2025年8月14日凌晨，江西宜春籍周某某、黎某某帶著剛滿周歲孩子出現在欽州街頭，行為異常，無法正常溝通。
熱心群眾發現后報警，公安、衛健、民政等部門立即聯動實施救助，采取多種辦法對其進行安撫和心理疏導。經過2個多月專業治療和溫情救助，10月22日，救助管理站工作人員將病情基本穩定的二人和孩子安全護送返鄉。
開展全國救助管理區域性中心試點，搭建四級救助管理網絡，推動“溫情救助”提質增效，是我市緊盯民生保障最底線的工作縮影。
民政工作關系民生、連著民心。5年來，我市加快健全完善分層分類的社會救助體系，織密扎牢保障網絡，全力托起困難群眾穩穩幸福。
多維提升救助，兜底民生保障全面加強。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，全力推進社會救助擴圍增效，開展社會救助領域綜合治理，整治社會救助不到位問題，讓救助政策惠及更多困難群眾。在全區率先創新殘疾人兩項補貼“一門受理、協同辦理”工作機制、率先實施困難重度殘疾人集中照護服務和精神障礙社區康復服務試點項目，有效改善殘疾人生活質量。一筆筆專項補貼如“雪中送炭”解除后顧之憂。2021年以來，累計發放低保、特困、臨時救助資金和殘疾人兩項補貼38.704億元、保障1488.094萬人次；累計救助流浪乞討6952人次，落戶安置長期滯留救助對象207人。
銳意改革創新，打造社會救助新樣板，讓困難群眾的基本生活得到制度性保障，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
創新實施“黨建+社會救助”改革實踐，建立黨建引領救助工作新機制、全員參與救助工作新機制、黨旗領航救助服務工作新機制，大力提升基層社會救助經辦能力。2021年以來，將10.54萬名低保、特困人員新納入保障范圍，實施臨時救助7.53萬人次。
積極推進居住地申辦低保，有效解決居住地與戶籍地不一致的困難群眾申辦救助“多地跑”“折返跑”難題。全面開通網上自助申請低保，實現救助申請“足不出戶”“24小時不打烊”。全面建立低收入人口動態監測預警機制，建設全市低收入人口動態監測系統，打造“數字網格”。
5年來，我市27項經驗做法獲民政部報道推廣，改革實踐相關做法入選民政部2022年度社會救助領域優秀改革創新案例。市民政局在全國、全區相關會議作經驗交流發言30余次，先后獲得全國文明單位、全國“八五”普法中期表現突出單位、全國社會救助創新實踐揭榜掛帥單位、全區社會救助工作先進集體等10項自治區級以上榮譽。
聚力強供給
推動“老有頤養”“幼有優育”
午飯時刻，走進靈山縣沙坪鎮那瑯村居家養老服務中心，飯菜飄香。
2023年年底，那瑯村長者飯堂開業，與13家愛心商企、5名愛心人士建立合作關系，解決村里老年人的吃飯難題。“在這里可以吃到熱乎的飯菜，三五塊就能吃飽飯。”88歲的方翠珍是這里的常客，如今她可以把空余的時間用來做自己喜歡的事情，日子過得很開心。
方翠珍老人生活的變化，是我市居家養老服務加快發展的縮影。
“十四五”期間，我市先后出臺鄉鎮區域養老服務中心建設、居家社區基本養老服務、老年助餐、加快發展農村養老服務和綜合監管等政策措施，強力保障養老服務事業發展。
全市建成社區居家養老服務中心5處，建設街道綜合養老服務中心12個（覆蓋率100%）；培育老年人宜居社區11個，建設老年食堂（老年助餐點）53個；建成市社會養老服務中心二期項目等一批養老服務設施。
實施“欽情養老”特殊困難老年人探訪關愛、家庭適老化改造等一批基本養老服務項目，累計服務老年人38.7萬人次。積極推進養老服務“放管服”改革，取得公辦民辦養老服務質量雙促進和“醫辦養”“養辦醫”模式雙突破。實施全國居家和社區基本養老服務提升行動項目，項目成果獲民政部、財政部評為“優秀”等次，是廣西首個獲得“優秀”等次的設區市。
深化農村養老服務改革，建成鄉鎮區域性養老服務中心34個，覆蓋率62.9%；構建縣域一體化服務網絡，建成5個“1+N+N”縣域一體化農村養老服務聯合體，獲自治區黨委改革辦推廣。在全區率先推動開發農村養老服務公益性崗位384個，培養新增本土養老護理員489人。打造4個具有醫養結合、智慧養老特色的社區居家養老服務設施示范點，靈山縣獲評全國醫養結合示范縣、靈山縣博鴻頤養院獲評自治區級養老護理員實訓基地。
“夕陽”更暖，“朝陽”更燦。
五年來，我市不斷完善兒童福利保障措施，幫助困境兒童健康成長。
“十四五”期間，推動機構集中養育孤兒的標準由每人每月1200元提高至1422元，社會散居孤兒的平均標準從每人每月800元提高至1022元。建立市、縣、鎮三級未成年人保護工作協調機制，全市所有鄉鎮（街道）建立基層兒童督導員隊伍，所有行政村（社區）建立兒童主任隊伍。創新開展國家級“護童成長”、自治區級“養治教康置+社會工作”試點工作，打造“欽心守護”等一批困境兒童關愛服務品牌，累計開展關愛活動2401場次，43.41萬余名兒童直接受益。在全區率先借助虹膜技術開展未成年人防走失保護工作，護航兒童健康成長。
聚力優服務
推動“治有合力”“享有成效”
2024年7月，靈山縣捧回“千年古縣”榮譽牌匾，成為我市唯一一個“千年古縣”。
“十四五”期間，我市積極優化地名管理，抓好編地名錄、用標準地名、講地名故事等工作，累計命名鄉村道路街巷5784條，積極應用服務民生。
改革向深，民生向優。五年來，我市緊盯婚喪嫁娶方面的民生關切，優化提升管理服務水平，構建高效、便捷、惠民的公共服務格局，持續增進民生福祉。
婚姻登記是直接面向社會公眾的公共服務。我市推動內地居民婚姻登記實現全國通辦，累計為152對跨省新人辦理登記，解決了群眾“來回跑”的難題。積極推進婚俗改革，推動靈山縣成立欽州市首個公園式婚姻登記處。延伸婚姻登記服務，特殊節假日當天服務“不打烊”，常態化開展婚姻家庭輔導和頒證服務。
幫助群眾辦好“身后事”，是民政部門重要職責。我市全面推行惠民殯葬政策，扎實推進殯葬移風易俗，殯葬領域突出問題得到有效整治。在全區率先推行全覆蓋免除居民殯葬基本服務費用。2021年以來，全市累計減免基本殯葬服務費用3080.56萬元，惠及群眾約2.9萬戶，有效減輕群眾喪葬負擔。消除殯儀館“空白縣”，新建殯儀館1個，新增城鄉公益性安葬設施4處。積極推廣節地生態安葬理念，累計開展花壇葬、海葬5次，發放節地生態獎補資金27.12萬元。
社會組織和慈善力量是提升為民服務質效的重要“生力軍”。引導支持社會組織廣泛深入參與服務大局工作，開展鄉村振興“千社助航”興萬村行動、合力創建文明城市、鄰里守望關愛等活動，貢獻“欽社有為”力量。2021年以來，各級各類社會組織投入資金3000多萬元助力鄉村振興。鏈接物資近1億元，帶動農村公益項目255個、帶活就業項目544個，惠及群眾近52萬人。
匯聚多元力量，慈善事業和社會工作融合發展。培育“欽助有我”困難群眾救助幫扶、“夕陽紅”助餐、“物質+服務”分散供養特困人員幫扶、“欽州健康慈善”醫療援助、“明眸行動·光明未來”眼病救助、“慈善續航”事實無人撫養兒童助學等多個具有本土特色的慈善公益項目，惠及困難群眾3萬余人。全覆蓋建設鎮（街道）社工站（民政服務站），創新“五社四站一中心”融合發展模式，實現“欽聚社工”和“社工提質增效”目標，年均服務困難群眾超過16萬人次。
