11月27日16時，欽州市人民政府新聞辦公室舉行欽州市全面推行河湖長制新聞發布會。邀請欽州市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波，欽州市水利局黨組成員、市河長制辦公室專職副主任李儒河，欽州市生態環境局黨組副書記、副局長徐華介紹有關情況，并回答記者提問。發布會由欽州市委宣傳部四級調研員、市政府新聞辦副主任周小燕主持。
周小燕：
女士們、先生們：
下午好！歡迎出席欽州市全面推行河湖長制新聞發布會。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們請到了市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波先生，市水利局黨組成員、市河長制辦公室專職副主任李儒河先生，市生態環境局黨組副書記、副局長徐華先生，請他們為大家介紹有關情況并回答記者提問。首先請市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波先生作介紹。
馮遠波：
女士們、先生們，新聞界朋友們：
大家下午好！首先，感謝社會各界和媒體朋友長期以來對欽州市河湖長制工作的關心和支持。欽州市深入貫徹習近平生態文明思想，一以貫之強化河湖長制，河湖庫“清四亂”整治工作取得明顯成效，河湖水域岸線管理進一步加強，河湖管理信息化水平穩步提升，河湖面貌明顯改善，逐步實現全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。下面，我向大家簡要介紹2025年以來欽州市落實河湖長制工作有關情況。
一、河湖長制組織體系不斷完善。持續強化“雙總河長制”和四級河湖長制組織體系，健全河湖長動態調整機制，確保責任不脫節。今年以來，市、縣（區）總河長利用河長會議制度，組織召開河長會議，專題研究部署年度重點工作，印發實施《欽州市飲用水水源保護區生態環境安全“嚴防嚴守”工作方案》，推進河湖長制重點工作落實。市總河長靠前指揮、以上率下，帶領全市1648名河湖長全年巡查河湖約6.3萬人次，協調解決問題52個，扎實推動河湖長制走深走實。市、縣（區）河長制辦公室積極發揮“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+法官”協作機制作用，推動解決合浦水庫違規攔網、網箱養殖等突出問題750個，針對合浦水庫跨界管理需求，與北海市、玉林市多次召開聯席會議，聯合印發《合浦水庫“四亂”問題清理整治工作方案》，切實筑牢跨區域水域生態安全屏障。
二、水利項目建設成果豐碩。今年1-3季度，全市完成全口徑水利建設投資9.93億元，占年度完成投資目標12億元的82.75%；水利水電固定資產投資完成9.2億元，同比增長15.6%，增速位列全區第五名。一是穩步推進環北部灣廣西水資源配置工程欽州項目，我市涉及的8個施工標段目前均已開工建設，累計完成固定資產投資197068萬元，其中2025年完成投資56621萬元。二是牢牢把握平陸運河建設開通機遇，積極推動平陸灌區工程。三是向自治區爭取落實欽靈灌區續建配套與現代化改造工程初步建設資金5356萬元，該項目總投資6.65億元，將在近期開工建設。
三、河湖系統治理水平不斷提升。縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，加快推動水利部下發的河湖庫遙感圖斑復核工作。截至目前，全市排查發現“四亂”問題36個，100%完成整治銷號，水利部推送我市214個遙感圖斑問題，100%完成復核，有效改善了河湖生態基底。目前，市區10段河流、農村2條河流黑臭水體治理水質持續達標，城市生活污水集中收集率較上年提升11.43個百分點。全市7個地表水國控斷面水質優良比例為85.7%，7個地表水區控斷面水質優良比例為100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，均達到自治區考核目標要求。此外，今年還完成了馬江（浦北縣城區河段）、米憫河、北峽水庫、那甘麓水庫等4處幸福河湖建設，自2020年以來，全市累計建成廣西幸福河湖21處，正在逐步實現“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業、人水和諧”的目標。
四、水安全保障力度不斷增強。圍繞飲用水水源、工業園區、城鎮生活污染、河湖岸線保護等方面，加強平陸運河施工期運河沿線飲用水保障，加大力度開展涉重金屬環境安全隱患、畜禽養殖污染等水環境污染排查整治。截至目前，排查發現畜禽養殖問題1121個，完成整改1117個，整改完成率達99.6%；排查發現涉重金屬環境安全問題432個，完成整改423個，整改完成率達97.9%，有效改善河湖水安全環境；河湖信息共享和聯合執法機制持續健全，河湖安全保護專項執法行動取得階段性勝利，侵占河湖、妨礙行洪安全、破壞水工程、非法采砂、非法取水、人為造成水土流失等領域的水事違法犯罪行為得到有效遏制。2025年以來，全市開展執法巡查340次，清除違規堆場28個，立案查處畜禽養殖環境違法行為99件、水事違法案件29起、船舶污染相關違法案件8起，有力維護了河湖安瀾。
五、河湖管護不斷提質增效。積極推進河湖長制信息化平臺建設，運用無人機、視頻監控開展河湖動態監管，問題處置率達100%，顯著提升河湖監管效能。落實河湖長制業務培訓常態化，不斷提高河湖管理隊伍業務能力；河湖管護隊伍及護河志愿服務體系日趨完善，“民間河長”“河湖志愿者”“社會監督員”共同參與河湖管護，進一步拓寬公眾監督和舉報投訴渠道，推動河湖管理納入村（居）民自治章程、村規民約和居民公約。強化河湖宣傳教育，依托“中國水周”、主題黨日活動等載體，持續推進“進校園、進社區”宣傳，先后舉辦“黨建·節水+普法進庫區·法治護發展宣傳教育”“共建綠色屏障 守護綠水青山”“情系欽江水保護母親河”等活動。依托《中國水利報》《廣西日報》《欽州日報》及欽州電視臺等主流媒體，常態化宣傳報道河湖長制工作進展，增強社會各界對河湖治理保護的參與意識。
我就簡要給大家介紹以上的情況。下面，我和我的同事愿意就欽州市全面推行河湖長制工作情況有關問題回答大家提問。謝謝大家！
周小燕：
感謝馮遠波先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手。
欽州日報：
欽州市在落實河湖長制工作方面取得了積極成效，請問，下一步欽州市將采取哪些措施一以貫之強化河湖長制？謝謝。
馮遠波：
下一步，我們將結合欽州市的實際，從以下5個方面著手開展工作，保障河湖長制各項工作任務落實落細落到位。
一是推動河湖長制提質增效。完善河湖長責任體系，落實河湖長動態調整機制和責任遞補機制，進一步強化各級河湖長履職任務落實；繼續發揮好監督考核激勵問責“指揮棒”作用，完善河湖長制監督檢查體系，常態化開展監督檢查；充分發揮河湖長制統籌協調作用，加強河長會議成員單位協同聯動，合力破解河湖重點難點問題，堅決守住河湖生態環境安全底線。
二是提升供水安全保障能力。繼續加快推進環北部灣廣西水資源配置工程欽州項目、平陸灌區工程前期工作，健全完善農村供水工程體系，實施灌區續建配套與現代化改造，持續實施病險水庫（水閘）除險加固等項目建設，加快欽州市水安全保障“十五五”規劃編制工作，不斷提升全市水安全保障能力。
三是強化水域岸線空間管控。縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，結合涉重金屬、養殖污染風險隱患排查及水源保護區“嚴防嚴守”工作，重點清理整治妨礙行洪突出問題，筑牢河湖安全屏障，強化劃界成果應用和規劃約束，嚴格涉河建設項目審查審批，嚴控各類水域岸線開發利用活動，強化執法監管，嚴厲打擊侵占河道、非法采砂等違法行為，切實保障江河湖庫生態安全和水資源安全。嚴格落實自治區總河長第10號令部署要求，統籌項目規劃和資源調配，積極爭取中央資金支持，全力推進幸福河湖建設。
四是深化智慧賦能河湖建設。深化監測預警、分析決策、應急處置等環節的數字賦能。充分利用衛星遙感、無人機航拍、視頻監控等技術，提升河湖庫智能化監測精準度和監管效能。借鑒平陸運河數字孿生項目成功經驗，探索構建欽州市“天空地水工”一體化水利感知網及具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。逐步升級改造水利感知基礎設施設備，構建智慧化、智能化水利工程信息化平臺。完善水利網絡安全體系，“人防”和“技防”兩手抓，以人工智能賦能水環境治理全鏈條革新。
五是持續加強河湖長制宣傳。持續開展幸福河湖優秀案例、“清四亂”典型案例宣傳等河湖長制宣傳科普活動，組織開展“關愛山川河流”“河小青”等志愿服務活動，探索拓展“河長+”多元協作新模式，鼓勵引導“民間河長”“河湖志愿者”“社會監督員”深度參與河湖管護，推動河湖治理從“政府主導”逐漸向“政府主導、全民共治”轉變，引導更多社會力量參與到江河湖庫保護工作中來。
欽州發布：
請問欽州市在縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化方面采取了哪些措施，取得的成效如何？
李儒河：
欽州市深入貫徹習近平總書記關于治水重要論述和河長制必須一以貫之的重要指示精神，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，牢牢守住河湖安全底線，取得了良好成效，具體措施如下。
一是堅持高位推動。市委、市人民政府高度重視河湖長制工作，市總河長多次就縱深推進河湖庫“四亂”問題作出指示批示，并組織召開會議，研究部署相關工作，簽發市第8號總河長令，壓實各級河長及河長會議成員單位工作責任。全市各級黨政領導干部率先垂范，帶頭開展巡河，全年累計開展巡河6.3萬人次，市、縣（區）河長制辦公室積極發揮組織協調、分辦督辦、跟蹤問效的職責，今年來共發出書面整改通知32份，有效維護了河湖生態健康。
二是堅持問題導向。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點，全面排查整治河湖庫管理范圍內違法違規問題，推進河湖庫“清四亂”工作向縱深發展，堅決清存量、遏增量，改善河湖庫面貌，保障水功能有效發揮，累計清理整治河湖庫“四亂”問題1649個，為全面提升欽州市水安全保障能力提供有力支撐。
三是堅持多方聯動。建立健全水利、公安、自然資源等多部門聯合執法機制，推進“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+法官”聯動機制作用，依法開展打擊江河湖庫違規筑壩、網箱養殖、非法采砂等行為。加強區域聯防聯控，與北海市、玉林市簽訂跨界河庫聯防聯控聯治協議，推進合浦水庫、洪潮江水庫“四亂”問題清理整治。
四是堅持高壓態勢。強化監督問責問效機制，建立健全上下聯動河湖暗訪督查體系，層層傳導壓力，對不履職或履職不到位的河長，通過約談、通報、曝光等方式督促履職。拓寬公眾監督與舉報投訴渠道，推動將河湖管理納入村（居）民自治章程和村規民約、居民公約，及時回應民眾關切，發揮群眾力量共同參與到河湖管護中來。
廣西法治日報：
我們了解到水利部等六部門聯合印發《關于全面推進幸福河湖建設的意見》，請問欽州市是如何推進幸福河湖建設的？
馮遠波：
欽州市堅持統籌推進、綜合施策，從水與自然生態、經濟社會發展關系的高度出發，全方位、全地域、全過程推進河湖治理。緊緊圍繞“水安全、水資源、水生態、水環境、水文化、水管理”的要求，大力創建幸福河湖。具體推進措施有：
一是加強頂層設計。欽州市頒布實施第4號總河長令，大力推進幸福河湖建設，加強與水利工程、城鎮農村人居環境整治、美麗廣西鄉村建設等工作銜接。并每年都將幸福河湖建設納入河湖長制年度工作要點，明確建設幸福河湖具體職責、任務目標、工作舉措、實施步驟等，為幸福河湖建設工作奠定基礎。
二是有序推進建設。自2020年以來，欽州市結合實施中小河流治理、生態補水、城鎮農村人居環境整治等重點工程，高質量建設幸福河湖，增強了人民群眾的獲得感、幸福感，累計建成廣西幸福河湖21處。2025年，欽州市貫徹落實自治區第10號總河長令部署要求，充分發揮河湖長制作用，加強統籌協調，積極謀劃欽江、張黃江幸福河湖建設項目，明確建成兼具水安全保障、水資源豐富、水生態健康、水環境優美、水文化彰顯的幸福河湖的目標，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是強化宣傳引導。利用“世界水日”“中國水周”等活動契機，開展幸福河湖建設宣傳活動，將幸福河湖建設納入村規民約，聘請“民間河長”“社會監督員”積極參與河湖管護，通過《中國水利報》《廣西日報》《欽州日報》和欽州電視臺以及各類新媒體平臺宣傳推送我市幸福河湖建設情況，征集發布幸福河湖優秀案例，總結提煉好經驗好做法，形成可復制、易推廣的鮮活案例，宣傳幸福河湖建設生動實踐，營造愛河護河良好氛圍。
廣西日報：
河湖管護與群眾利益息息相關，請問群眾如何參與到河湖長制工作中來？
李儒河：
群眾參與河湖長制工作是實現河湖治理長效化、共建共治共享的關鍵環節，因此，我們注重發動群眾參與到河湖長制工作中來，營造全民共治良好氛圍。
一是市、縣（區）人民政府官方網站上均公示市、縣、鄉、村四級河長名單，并在河流的醒目位置設置河長公示牌，據統計，全市共設置了1243塊河長公示牌，在這些牌子上清楚標明了河長姓名、職務、職責、河流起止點，管護目標，河長手機號碼和河長辦監督電話等，大家可以對河長進行監督，如發現有關河湖管理方面的問題，可撥打電話舉報、投訴。
二是市、縣（區）河長制辦公室均聘請了“民間河長”“河湖志愿者”“社會監督員”開展河湖巡查、科普宣傳、普法教育、河湖保潔等活動，他們可以協助河長進行流域治理、水質監測、問題上報及監督，他們都是義務的，他們對河長制工作和河長起到了很好的監督作用，也歡迎您報名，共同參與到河湖管護中來。
三是市、縣（區）河長制辦公室每年均舉辦“關愛山川河流 保護母親河”“河小青”等志愿服務活動，宣傳河湖長制、河湖管理等相關知識，也歡迎大家踴躍參與到河湖志愿服務隊伍中來，開展巡河護水、河道保潔等志愿活動。
欽州新聞網：
請問，今年欽州市在水環境綜合整治方面取得哪些成效、有哪些具體措施？
徐華：
2025年以來，欽州市委、市人民政府始終堅持以習近平生態文明思想為指引，扛實扛牢保護欽州山山水水的政治責任，全市各級各有關部門精準施策推進水環境綜合整治，成效顯著。1—10月，欽州市7個地表水國控斷面水質優良比例為85.7%，7個地表水區控斷面水質優良比例為100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，均達到自治區考核目標要求，全市水環境安全平穩。主要措施有幾個方面：
一是扛實生態環境保護政治責任。欽州市委、市人民政府把生態環境保護工作擺在突出位置抓落實，市委常委會、市人民政府常務會多次研究部署生態文明建設和生態環境保護工作，市委、市政府主要領導及有關市領導多次一線督導調研，加快推進生態環境突出問題整改。
二是強化流域治理保障水環境安全。印發實施欽州市水生態環境保護工作計劃2025年度實施方案，強化重點流域問題整治，完成南流江流域環境風險問題整改32個，多舉措推進入河排污口治理，完成整治入河排污口169個，有效削減陸源污染。
三是加強飲用水水源保護監督管理。加強飲用水水源地水質監測，強化飲用水水源保護區環境風險排查，落實飲用水水源保護區環境風險隱患問題整改25個，修訂完善欽州市飲用水水源地突發環境事件應急預案，開展涉重金屬突發環境事件聯合應急演練，進一步提升水環境應急處置能力。
四是重拳整治涉重金屬環境安全隱患。截至11月25日，全市梳理列入清單問題432個，其中，涉重金屬環境安全隱患問題297個，完成列入清單問題整改423個，完成率97.9%，涉重問題完成整改293個，完成率98.7%，立案查處環境違法案件120件，有效防范涉重金屬環境污染風險隱患。
五是標本兼治整治畜禽養殖污染。嚴格畜禽養殖建設項目審批流程，堅決執行禁養區管控要求，嚴厲打擊畜禽養殖環境污染行為，今年以來，生態環境部門立案查處畜禽養殖環境違法行為17件，各縣區立案查處畜禽養殖環境違法行為82件。
周小燕：
由于時間關系，答記者問到此結束。感謝各位領導的精彩回答，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續關注欽州市河長制湖長制工作的后續進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與市河長制辦公室或市水利局等河長會議成員單位進行溝通采訪。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
